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关于工程项目建设损害医院利益突出问题 专项治理的实施方案
发布日期:2017/6/12 9:44:06      阅读次数:745次

  根据《2017年作风建设突出问题专项治理总体方案的通知》(荆卫生计生通【2017】48号)文件精神,为进一步解决工程项目建设中损害医院利益的突出问题,切实维护医院利益,现就在全院开展工程项目建设中损害医院利益突出问题的专项治理活动制定工作方案如下。

  一、工作目标和基本原则

  (一)工作目标。通过专项治理,建立健全医院基建工作制度,重点治理工程建设项目中损害医院利益的不正之风,为进一步完善医院相关制度和机制,从源头上防范和减少损害医院利益问题的发生,切实维护医院利益,促进医院和谐稳定发展。

  (二)基本原则

  1.分级负责,分口把关。本次专项治理实行单位主要负责人主抓、分管领导协助、基建科具体负责的工作机制,建立责任制,一级抓一级、层层抓落实。

  2.全面推进,突出重点。对2015年以来单位资金投资立项、实施的建设项目进行全面自查。同时,突出重点,着重检查住院部东楼改造、公共卫生间改造等规模较大社会各界关注度高的工程建设项目实施情况。

  二、治理范围  

  2015年以来所有竣工和在建项目以及项目建设立项、工程预算、项目招投标、项目建设管理、资金拨付使用等事项全面进行自查清理。

  三、治理重点    

    1、在工程项目建设立项、招标投标、资金拨付等环节不严格执行“三重一大”民主决策、公示公开等制度。  

    2、在工程项目招投标中围标串标、规避招标和不按规定范围、方式和组织形式招标等问题。

    3、党员干部利用职权插手项目建设,在工程项目资金使用管理中虚报冒领或非法占有工程款等问题。

    4、在工程预算和预算执行中不顾单位经济承受能力,盲目贪大求功,追求政绩等问题。  

    5、在工程项目建设和管理中随意变更项目建设内容、规模、预算,施工方虚报工程量,偷工减料,导致工程质量存在缺陷的问题;后期管护责任不明确、管护工作不到位,工程破损严重等问题。

  四、方法步骤

  专项治理时间从2017年4月初至10月底,共分三个阶段进行:

  (一)自查自纠阶段(4月初至6月上旬)。

  一是通过院内网络公开具体实施方案,公布监督举报电话,受理信访投诉和举报。

  二是认真梳理2015年以来基建科组织实施的工程建设项目,摸清底数,建立台账,如实填报“2017年作风建设突出问题专项治理自查(重点检查)情况统计表”。

  三是严格对照治理内容全面开展自查自纠工作,对自查发现的问题,列出问题清单,逐条逐项整改。自查及整改情况在院内公开,接受干部职工监督。

  四是依托院官方网站、电话等平台和手段,畅通职工诉求渠道,收集问题线索,建立问题台账。对发现的一般性问题及时整改,对发现的违纪违规问题,及时移送院纪检监察科进行处理。 

  (二)重点检查阶段(6月下旬至9月中旬)

   定期开展重点抽查,检查工作由基建科具体组织实施,各相关科室配合,采取专项检查、随机抽查等方式开展检查,对发现的问题建立问题线索台账。

  (三)整改提高阶段(9月下旬至10月底)。

  针对检查工作中发现的问题,按照问题性质,限期进行整改。健全完善制度,强化源头治理,建立和完善项目管理方面长效机制。专项治理工作结束后,将专项治理工作情况进行认真总结,形成书面报告,连同相关表格于10月10日前报市卫生计生委规划信息科。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。成立专项行动领导小组,院长郑小艳任组长,分管领导万有才为副组长,基建科周益军、刘方程、汪洋为成员。领导小组下设办公室,地点设在基建科,负责问题线索收集归纳,数据汇总及总结材料等,确保各项工作任务落实到位。提高思想认识,加强对专项治理工作的安排部署,扎实抓好本单位的专项治理工作。

  (二) 强化宣传引导。坚持教育先行,把开展专项治理作为深化“两学一做”学习教育的重要举措。加强舆论引导和正面宣传,及时报道工作进展和成效,集聚正能量,为专项治理营造良好的舆论氛围。 

  (三)突出问题导向。提高思想认识,把发现问题、查出问题、解决问题贯彻始终,认真开展自查自纠,将问题整改与完善制度机制相结合,以具体问题的解决带动医院基建管理整体水平提高。

  (四)加强监督检查。要把专项治理作为加强党风廉政建设的重要抓手,落实工作责任,强化工作措施,抓好重点问题、重点环节的督促、检查和整改。加强建设资料的搜集整理,用事实和数据反映问题,体现专项治理工作成效。

  (五)严明工作纪律。以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律推进专项治理工作。